Asbest

Ob ein Baustoff krebserzeugende Asbestfasern enthält, kann explizit nur im Labor durch Durchführung einer Materialanalyse mittels Elektronenrastermikroskop festgestellt werden. 

In ca. 25 % der Gebäude und Einrichtungen, die vor 1995 erstellt wurden, muss mit verbautem asbesthaltigen Material gerechnet werden. Nachfolgend werden zur besseren Einschätzung die häufigsten Produkte, in denen Asbest verarbeitet wurde, genannt:

• Dachplatten
• Fassadenplatten
• Fassadenelemente an Fertighäusern
• Fensterbänke und Fensterkitte
• Verblendungen an Rollladenkästen
• Rohre im Erdreich
• Kaminaufsätze
• Abluftschächte
• Bodenbeläge, z.B. aus Kunststoff, PCV oder Vinyl
• Fußbodenkleber
• Hallenböden
• Spritzasbest als Verkleidung von Stahlkonstruktionen
• Weiche Brandschutzplatten
• Brandschutzklappen und Dichtungen in Lüftungsanlagen
• Dichtungen in Rohrleitungen
• Rohr-Isolierungen
• Fliesenkleber, Spachtelmasse und Wandputze

Die Gefahrstoffverordnung regelt in § 16 das Herstellungs- und Verwendungsverbot für bestimmte Stoffe, Gemische und Erzeugnisse. Das Verwendungsverbot gilt auch für Asbest. Jedoch sind Abbruch-, Sanierungs- und Instandhaltungsarbeiten (ASI-Arbeiten) an Anlagen, die Asbest enthalten, hiervon ausgenommen (siehe Anhang II zu § 16 Abs. 2 GefahrstoffVO). Die Gewerbeaufsicht überwacht das Verwendungsverbot. Bei der gewerblichen Durchführung von ASI-Arbeiten kontrolliert sie die Einhaltung der Vorgaben der Technischen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS 519) und vollzieht darüber hinaus weitere Vorschriften, beispielsweise der Gefahrstoffverordnung oder der Arbeitsstättenverordnung, die dem Schutz der Beschäftigten dienen.

§ 16 Gefahrstoffverordnung gilt ebenfalls für den nichtgewerblichen Bereich, das heißt auch Privatpersonen müssen sich an die Vorschrift halten.

Bei ASI-Arbeiten sind sowohl personelle, als auch materielle und technische Voraussetzungen zu erfüllen. 

Gewerbetreibende, die beabsichtigen Asbestarbeiten durchzuführen, müssen die erforderliche Sachkunde besitzen. Folgende Lehrgänge werden von Lehrgangsträgern für die Erlangung der Sachkunde angeboten:

• Sachkundelehrgang nach TRGS 519 Anlage 3
  Dieser berechtigt zum Umgang mit schwach gebundenen (hochgefährlichen) Asbestprodukten
   
• Sachkundelehrgang nach TRGS 519 Anlage 4
  Dieser berechtigt zum Umgang mit festgebundenen Asbestprodukten

Eine erworbene Sachkunde ist sechs Jahre lang gültig. Durch Besuch eines Auffrischungslehrganges (TRGS 519 Anlage 5) kann die Sachkunde um weitere sechs Jahre verlängert werden. 
Asbestsanierungen sind auf Grund des § 18 GefahrstoffVO der Arbeitsschutzbehörde (Gewerbeaufsicht) vor Beginn anzuzeigen.
Die für die ASI-Arbeiten eingesetzten Beschäftigten müssen die gesundheitlichen Voraussetzungen hierfür erfüllen. Sie müssen beispielsweise in der Lage sein, Arbeiten mit Schutzanzügen unter jeweils erforderlichem Atemschutz durchzuführen. 
Neben persönlichen Schutzmaßnahmen müssen auch sicherheitstechnische Maßnahmen getroffen und in einer Gefährdungsbeurteilung dokumentiert werden. So muss beispielsweise durch Personen- und Materialschleusen die Verbreitung von Asbeststaub in die Umgebung vermieden werden.

Der Arbeitgeber hat aufgrund des § 4 der Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge (ArbMedVV) nach Maßgabe des Anhangs Pflichtvorsorge für die Beschäftigten zu veranlassen. Pflichtvorsorge muss vor Aufnahme der Tätigkeit und anschließend in regelmäßigen Abständen veranlasst werden. Der Arbeitgeber darf eine Tätigkeit nur ausüben lassen, wenn der oder die Beschäftigte an der Pflichtvorsorge teilgenommen hat.

Das Aufstellen von Photovoltaikanlagen ist sowohl aus Sicht des Umweltschutzes als auch energiepolitisch zu begrüßen, stellt aber ein Problem dar, wenn als Standort ein Asbestzementdach gewählt wird. Anhang IV Nr. 1 der Gefahrstoffverordnung verbietet die Überdeckung von Asbestzementdächern. Bei der Bearbeitung von Asbestzementdächern werden gefährliche Asbestfasern freigesetzt. Auch das Begehen eines Asbestzementdaches steht nicht im Einklang mit dem Verwendungsverbot der Gefahrstoffverordnung.

Grundsätzlich ist es zu begrüßen, wenn die Errichtung von Solarenergieanlagen mit der Sanierung vorhandener Asbestzementdächer kombiniert wird.